Cartilha 11

Saúde
do Idoso

Plano Municipal de Saúde 2026-2029

São João da Ponta - PA

Assessoramento Akapu Saúde

Envelhecimento em São João da Ponta

O Brasil envelhece rápido. A cada ano, a proporção de pessoas idosas cresce e os serviços de saúde precisam se reorganizar para atender essa população de forma adequada. A Política Nacional de Saúde da Pessoa Idosa (PNSPI), instituída pela Portaria GM/MS 2.528/2006, orienta esse cuidado, com base no Estatuto do Idoso (Lei 10.741/2003) e no direito fundamental ao envelhecimento saudável.

São João da Ponta é um município em que o envelhecimento já é realidade marcante. Com cerca de 17% da população com 60 anos ou mais, está bem acima da média estadual (10%) e próximo de municípios considerados demograficamente envelhecidos. Em um município de 4.470 habitantes, isso significa aproximadamente 760 idosos que precisam de atenção à saúde integral, longitudinal e articulada com outros direitos.


O retrato do idoso em São João da Ponta

IndicadorSão João da PontaPará (média)
Proporção da população com 60+ anos17% (aprox. 760 pessoas)~10%
Hipertensos cadastrados1.468-
Diabéticos cadastrados856-
Óbitos cardiovasculares (2023)6-
Óbitos cardiovasculares (2024)14 (aumento de 133%)-
Internações cardiovasculares (2024)10-
Internações cardiovasculares (2025)31 (aumento de 210%)-
Estratificação sistemática de risco cardiovascularNão implantada-
Alerta epidemiológico: o coração está adoecendo. A mortalidade cardiovascular dobrou de 2023 para 2024 (de 6 para 14 óbitos) e as internações cardiovasculares triplicaram entre 2024 e 2025 (de 10 para 31). Em um município com alta proporção de idosos, 1.468 hipertensos e 856 diabéticos cadastrados, a ausência de estratificação sistemática de risco é uma lacuna crítica que o PMS 2026-2029 precisa enfrentar de imediato.

Esses números não são coincidência. Refletem uma combinação de envelhecimento populacional, alta prevalência de doenças crônicas e atenção ainda não estruturada para o cuidado contínuo dessa população. Corrigir essa lacuna é o principal desafio da saúde do idoso em São João da Ponta para o ciclo 2026-2029.


Envelhecimento ativo e saudável

A Organização Mundial da Saúde define envelhecimento ativo como o processo de otimização das oportunidades de saúde, participação e segurança, com o objetivo de melhorar a qualidade de vida à medida que as pessoas envelhecem. A palavra-chave é funcionalidade: manter a pessoa idosa com autonomia e capacidade de realizar suas atividades cotidianas.

Pilares do envelhecimento ativo

O que a APS pode e deve fazer


Avaliação Geriátrica Ampla (AGA)

A Avaliação Geriátrica Ampla (AGA) é o instrumento técnico central para o cuidado do idoso. Trata-se de avaliação multidimensional que identifica problemas clínicos, funcionais, cognitivos, emocionais, sociais e ambientais. A partir dela, constrói-se o Plano de Cuidado Individualizado.

Dimensões avaliadas

DimensãoO que avaliarInstrumento de apoio
ClínicaDoenças crônicas, medicamentos, sintomas atípicosAnamnese, exame físico
FuncionalAtividades básicas e instrumentais da vida diáriaEscala de Katz, Escala de Lawton
CognitivaRastreio de déficit cognitivo e demênciaMEEM, Fluência verbal, teste do relógio
HumorSinais de depressãoEscala de Depressão Geriátrica (GDS-15)
Mobilidade e quedasEquilíbrio, marcha, histórico de quedasTimed Up and Go, avaliação de marcha
NutricionalPerda de peso, apetite, ingestão hídricaMNA (Mini Nutritional Assessment)
SensorialVisão, audiçãoEscala de Snellen, whisper test
SocialSuporte familiar, isolamento, redeAPGAR familiar

Estratificação por nível de fragilidade

Na prática em SJP: A proposta do PMS é que todo idoso cadastrado na APS tenha AGA simplificada pelo menos uma vez ao ano, com reavaliações conforme a classificação. Isso implica capacitação das equipes, espaço de consulta adequado e tempo de agenda dedicado.

Estratificação do risco cardiovascular

Dados os 1.468 hipertensos e 856 diabéticos cadastrados em SJP, e considerando o aumento expressivo das internações e óbitos cardiovasculares, estratificar o risco dessa população é prioridade absoluta do PMS 2026-2029.

Por que estratificar

Como estratificar (modelo simplificado)

Nível de riscoCritérioPeriodicidade recomendada
BaixoSem DCNT, sem tabagismo, pressão normalAnual
ModeradoHAS ou DM compensada, sem lesão de órgão-alvoSemestral
AltoHAS e DM associados, lesão de órgão-alvo, tabagismo ativoTrimestral
Muito altoEvento cardiovascular prévio (IAM, AVC), insuficiência renal, diabetes com complicaçõesMensal ou mais frequente

Ações para hipertensos e diabéticos em SJP


Caderneta de Saúde da Pessoa Idosa

Instituída pela Portaria GM/MS 1.395/1999, atualizada em 2017, a Caderneta de Saúde da Pessoa Idosa é o instrumento oficial de acompanhamento do idoso no SUS. Reúne em um único documento dados clínicos, vacinação, medicamentos, contatos e orientações.

Por que a Caderneta é útil

O que preencher

Meta do PMS. O PMS 2026-2029 propõe a entrega e preenchimento da Caderneta para 100% dos idosos cadastrados até o final do ciclo. O preenchimento é feito na consulta de enfermagem ou médica e atualizado em cada atendimento.

Prevenção de quedas

As quedas são uma das principais causas de internação, fratura, incapacidade e óbito em idosos. Prevenir queda é prevenir perda de autonomia, internação prolongada e custo humano significativo.

Fatores de risco

Prevenção na APS


Polifarmácia e uso racional de medicamentos

Polifarmácia é definida como uso simultâneo de 5 ou mais medicamentos. É frequente em idosos com múltiplas doenças crônicas e aumenta o risco de interações, reações adversas, erros de dose e quedas. O cuidado farmacêutico (Cartilha 9) é essencial.

Medicamentos potencialmente inapropriados (critérios de Beers)

Desprescrição


Direitos da pessoa idosa e Estatuto do Idoso

A Lei 10.741/2003 (Estatuto do Idoso) garante direitos fundamentais às pessoas com 60 anos ou mais. O conhecimento desses direitos por profissionais da saúde é essencial para defendê-los na prática.

Direitos em saúde

Violência contra a pessoa idosa


Vacinação do idoso

A imunização do idoso reduz morbidade, mortalidade e internações. Cinco vacinas são fundamentais:

VacinaPeriodicidadeObservação
Influenza (gripe)Anual (campanha)Cobertura meta: maior ou igual a 90% dos idosos
Pneumocócica 23-valenteDose única, reforço após 5 anos se indicadoIdosos institucionalizados têm prioridade
dTpa (difteria, tétano, coqueluche)Reforço a cada 10 anosTambém para contactantes de RN
Hepatite BEsquema de 3 doses se nunca vacinado-
COVID-19Doses de reforço conforme calendário vigenteGrupo prioritário

Metas do PMS 2026-2029 para saúde do idoso

EixoAção previstaPrazo
EstratificaçãoClassificar por risco 100% dos 1.468 hipertensos e 856 diabéticos2026-2027
Avaliação integralRealizar AGA simplificada anual em todos os idosos cadastrados2026-2029
Caderneta do IdosoEntregar e preencher em 100% dos idosos2029
CardiovascularReverter tendência de alta da mortalidade e internações2026-2029
VacinaçãoManter ou superar 90% de cobertura da influenzaAnual
QuedasImplantar avaliação de risco de queda em 100% dos idosos2026-2027
GruposInstituir grupos de idosos ativos em todas as UBS2026-2028
VigilânciaImplantar notificação de violência contra o idoso2026

O que eu posso fazer?

Se você é médico ou enfermeiro da ESF:

Se você é ACS:

Se você é técnico de enfermagem:

Se você é farmacêutico:

Se você é coordenador ou gestor:


Resumo rápido

PerguntaResposta curta
Qual a proporção de idosos em SJP?Cerca de 17%, bem acima da média estadual (10%).
Quantos hipertensos e diabéticos cadastrados?1.468 e 856, respectivamente.
O que aconteceu com óbitos cardiovasculares?Dobraram de 2023 (6) para 2024 (14).
E internações cardiovasculares?Triplicaram de 2024 (10) para 2025 (31).
O que é AGA?Avaliação Geriátrica Ampla, instrumento multidimensional de avaliação do idoso.
Qual lei garante direitos do idoso?Lei 10.741/2003 (Estatuto do Idoso).
O que é a Caderneta do Idoso?Instrumento oficial de acompanhamento (Portaria GM/MS 1.395/1999).
Qual vacinação anual do idoso?Influenza (gripe), cobertura meta 90%+.

Referências normativas

Plano Municipal de Saúde 2026-2029 - São João da Ponta - PA | Assessoramento Akapu Saúde